Идешь в депутаты? Прихвати еще четверых
«Проголосовать — значит лишиться силы.
Выбрать одного хозяина или многих, на короткий или на длинный срок — значит отказаться от свободы.
Назовите это абсолютным монархом, конституционным королём или просто парламентарием — кандидат, которого вы посадите на трон, в кресло или даже на простой стул всегда будет вашим хозяином. Это персоны, которых вы ставите выше закона, потому что это их миссия — создавать законы и следить за их исполнением.
Голосование приличествует идиотам…» Э. Реклю
Скоро в Реутове состоятся выборы. Подневольным работникам городских, т.е. ходыревских (Тебе половина и мне половина), предприятий ЖКХ было велено в обязательном порядке придти в это воскресенье на выборы. Сказали, что они — тренировочные. На вопрос: куда, собственно, выбираем? Последовало пояснение: туда-сюда и местные, и главное — можно голосовать за кого угодно! Свершилось. Один минус — это разрешается только на тренировках.
Придя на избирательный участок, выяснилось, что «тренировочными выборы» — это праймериз (первичные) выборы правящей партии «Единой России», иначе называемой «Партии жуликов и воров». Второе название более правильное. Например, секретарь королевского отделения — Ходырев, он же Глава Королева, Реутова, Ивантеевки, Балашихи, обладает миллиардным состоянием. (Легализация преступно нажитого имущества). А вот Алексей Коваль — член политсовета Местного отделения партии “Единая Россия” г о Балашиха, первый заместитель Главы, на днях был задержан по обвинению в получении взятки в 4 миллиона рублей. Коваль до этого работал в реутовской администрации и перешел в балашихинскую после того, как Сергей Юров стал как-бы-Главой Балашихи.
На тренировку загнали бюджетников, общественников-при-администрации, работников чиновничьих предприятий и т.д., т.е. всех зависимых, подневольных и рабов. Если добавить к этим группам пенсионеров и учащихся, полностью зависимых от государства, то картина вырисовывается достаточно нерадостная. (Кто девушку ужинает, тот ее и)
И каждый раз повторяется одно и тоже: чего бы не коснулась рука государства/власти, то мгновенно становится безжизненным и превращается в тлен. Во что превратили «Бессмертный полк»?
А в Севастополе два «Бессмертных полка» не поделили портреты участников войны. Одни обвинили других, что те украли у них 500 портретов.
Игрались между собой в «ПЖиВ», ну, и ладно , не трогали бы людей. Но ведь функционерам хочется для придания себе значимости создать видимость массовости. И здесь вступает в силу закон непредвиденных последствий. У пригнанного населения на такие тренировки возникает ещё большее отвращение, переходящее у некоторых в тихую ненависть, к власти.
Итак, ради чего тренировались в «Единой России»?
В единой день голосования — 8 сентября 2019 года, состоятся выборы в абсолютно ненужный реутовский городской совет депутатов. Долгие годы ученые бьются над вопросом: «Есть ли жизнь на Марсе?». Есть более интригующий вопрос: «Есть ли жизнь в горсовете Реутова? Жители города до сих пор не могут ответить на него. Независимых от власти жителей ни разу не допустили на заседания совета. Так бедные и мыкались перед входом в здание администрации.
Прошло 5 лет с последних невыборов в зомби-совет. Как проходили они? Да, всё так же:
Вестник городских выборов 2014. Выпуск № 1
Вестник городских выборов 2014. Выпуск № 2
Вестник городских выборов 2014. Выпуск № 3
Вестник городских выборов 2014. Выпуск № 4
Результат известен — всё те же.
Последовавшие доневыборы были более интересные:
Декабрь 2014:
Выдвижение от партии Навального. Прогрессивная Анна Корчмар выдвинута в депутаты, Начали почти с кубов, кончилось всё, как всегда
Сентябрь 2016: массовый вброс с отключением света на избирательном участке. Видео
Вот в это воскресенье, 26.05.2019, на основе как-бы результатов этих тренировочных выборов определится список депутатов горсовета от «ЕР», т.е. тех кого зачислят в сентябре. В последнем составе горсовета из 20 мест 18 занимают «ЕР».
Грядущие невыборы 2019 года в реутовский городской совет депутатов принесут несколько изменений:
- увеличится число депутатов. Их станет 25. Ранее было 20.
- избирательные округа станут многомандатными, раньше были одномандатными.
- число округов уменьшится до 5, вместо сегодняшних 20.
- от каждого избирательного округа избирается 5 человек.
- схема округов размещена ниже
Всё остальное сохранится. Внесение элементов для придания устойчивости выборной системе не предполагается, подобных перечисленным Талебом в книге «Антихрупкость»:
«члены афинских собраний выбирались посредством жребия, то есть метода, защищавшего систему от вырождения. Замечательно, что эффективность отжига оценивалась и в применении к современным политическим системам. Компьютерное моделирование, проведенное Алессандро Плукино и его коллегами, продемонстрировало, что добавление некоторого числа случайно выбранных политиков может улучшить функционирование парламентской системы.
Бывает, что система извлекает пользу из другого типа стрессоров. Вольтер считал, что лучшая форма правления — та, которая регулируется политическими убийствами…»
Из-за того, что площадь избирательного округа увеличивается и число избирателей на таком многомандатном округе оказывается около 14 тысяч человек, многократно повышаются финансовые затраты на ведение предвыборной компании и становится затруднительно обойти всех избирателей в одиночку.
И возникает идея блокироваться идущим на выборы в пятёрки. У этой тактики есть недостаток: надо раскручивать вместо одного человека — пятерых, и бедному избирателю придется запоминать целых пять фамилий, а затем не забыть поставить в избирательном бюллетене пять крестиков/галочек. К тому же, договориться пятерым активным жителям достаточно трудно, а действовать слаженно в течение продолжительного срока — запредельная задача для них.
Видите, как это выглядит на практике. Возникает впечатление локомотива с 4 такими маленькими вагончиками. Вторая справа — Жанна Басс.
Если в Балашихе в качестве зонтичного бренда выступила общественная организация «Вся Балашиха», то в Реутове с этим делом напряг. Выход только один — брать пять человек с одинаковой фамилией.
Единственные, кто может в Реутове сейчас быстро сорганизоваться к сентябрьским выборам, проживают в избирательном округе №5, куда входят микрорайоны 9, 9а, 10а, 10. Одна часть председателей домов в 9а, 10, 10а познакомились во время бросания их домов «УК Центрстрой», а другие во время попытки уйти от ходыревских УК в УК «ПИК-Комфорт» с разной степенью успеха. Те, кто будет организовывать выборную компанию должен сразу понимать, что они будут делать во время подсчета голосов и после оглашения «результатов».
2013 Выборы глазами очевидца: сломанная карусель, братки от Ходырева
Изгнание Зверевым непокорного из УИКа № 2672
2018 «БЛОКАДА» избирательных участков РЕУТОВА
Если ничего, то не стоит и браться. И, конечно, всё время помнить, что произошло с Евгением Куракиным, тем более, как минимум трое председателей домов в этой части города уже имеют по предупреждению.
«…Поэтому не делитесь своей свободой.
Не голосуйте!
Вместо того, чтобы доверить защиту своих интересов другим, делайте это самостоятельно. Вместо того, чтобы выбирать советников, которые будут учить вас как и что надо делать, действуйте сами, и действуйте прямо сейчас! Людям доброй воли не придётся долго искать подходящую возможность.
Перекладывать на чужие плечи ответственность за свои действия — трусость.
Не голосуйте!» Э. Реклю
Балашиха
В 2014 году в соседней Балашихе была введена система выборов по многомандатным избирательным округам. В тот раз противники власти объединились в единый список.
«Газета “Балашиха. Только правда!”, 24 июня 2014
Гражданские активисты Балашихи провели свой праймериз
21 июня в преддверии выборов муниципальных депутатов Балашихи, которые состоятся 14 сентября, состоялся праймериз гражданских активистов.
Предварительное голосование среди инициативных жителей города провела общественная организация «Вся Балашиха», объединившая гражданских активистов с различных районов города, а также представителей оппозиционных политических партий КПРФ и «Яблоко». Идти на выборы было решено единым фронтом.
В этом году в Балашихе на выборах в местный совет депутатов будет применена новая система. Вместо ранее использовавшейся смешанной (одномандатники + партийные списки), в этом году выборы будут проходить по укрупненным пятимандатным округам с численностью избирателей более 37 тысяч человек. В каждом округе будет, избрано по 5 депутатов.
Свой праймериз в городе уже провела партия «Единая Россия», и лидерами голосования оказались действующие депутаты местного совета. В пику правящей партии, занимающей сегодня 24 из 25 мандатов в Совете, своих кандидатов решила выставить оппозиция. «Ни по одному острому вопросу наши депутаты никогда не высказываются. Даже бюджет принимают автоматически, без дискуссий. Поэтому у нас в городе сплошное строительство коммерческого жилья — без дорог, развязок, школ, детских садов и поликлиник. Это каста, а нам туда дорога закрыта! — объяснили свое желание участвовать в выборах участники праймериза.
Участвовать в предварительном голосовании изъявили желание 25 претендентов. Голосовать за них могли не только члены общественной организации, но и все пришедшие на праймериз жители городского округа.
По итогам голосования кандидаты получили соответствующий рейтинг. Эти результаты будут использованы для выдвижения кандидатов от партий КПРФ и Яблоко. Желающие смогут пойти самовыдвиженцами. В любом случае общественная организация «Вся Балашиха» намерена сотрудничать со всеми гражданскими активистами, выразившими желание принять участие в выборах в Совет депутатов…»
В той выборной компании по-соседски участвовала Жанна Басс.
Каков был результат? Такой же, как и всегда. Никто не от власти не стал депутатом.
Почему 25? Сколько должно быть депутатов?
Численность избирателей Реутова на 01.01.2019 равна 68515,
населения города — 106990.
Вопрос: Сколько избирателей необходимо для того, чтобы поменять лампочку?
Ответ: Ни одного, поскольку избиратели не могут ничего поменять.
Дэвид Грэбер, «Фрагменты анархистской антропологии».
Естественно никаких документов, объясняющих каким способом, по каким критериям было определено, что в Реутове требуется именно 25 депутатов, а не любое положительное число, не превышающее число избирателей, не было представлено.
Изучим этот вопрос на примере Реутова.
Горсовет депутатов трудящихся 1-го созыва. Выборы состоялись 24.12.1939. Избрано — 19 депутатов (к декабрю 1947 в списках — 25 депутатов). 15 тысяч жителей
Горсовет 2-го созыва. 26.12.1947. 50 депутатов
Горсовет 3-го созыва. 17.12.1950. 43 депутата
Горсовет 4-го созыва. 22.02.1953. 43 депутата
Горсовет 5-го созыва. 27.02.1955. 43 депутата
Горсовет 6-го созыва. 03.03.1957. 45 депутата
Горсовет 7-го созыва. 01.03.1959. 65 депутата. 24,3 тысячи жителей
Горсовет 8-го созыва. 05.03.1961. 65 депутата
Горсовет 9-го созыва. 03.03.1963. 102 депутата
Горсовет 10-го созыва. 14.03.1965. 119 депутата
Горсовет 11-го созыва. 12.03.1967. 127 депутата. 39 тысячи жителей
Горсовет 12-го созыва. 16.03.1969. 135 депутата
Горсовет 13-го созыва. 13.06.1971. 170 депутата
Горсовет 14-го созыва. 17.06.1973. 170 депутата. 55 тысяч жителей
Горсовет 15-го созыва. 15.06.1975. 190 депутата
Горсовет 16-го созыва. 19.06.1977. 195 депутата
Горсовет народных депутатов 17-го созыва. 24.02.1980. 200 депутата (1979–60,3 тыс. )
Горсовет 18-го созыва. 20.06.1982. 200 депутата. 64 тыс.
Горсовет 19-го созыва. 24.02.1985. 200 депутата
Горсовет 20-го созыва. 21.06.1987. 199 депутата (1986–67 тыс.)
Горсовет 21-го созыва. 04.03.1990. 152 депутата (1989–68,3 тыс.)
Городская дума 1-го созыва. 30.10.1994. 11 депутатов (1992–69,1 тыс)
Городская дума 2-го созыва. 17.11.1996. 11 депутатов 69,9 тыс.
Горсовет депутатов. 19.11.2000. 11 депутатов. 71,4 тыс
Горсовет депутатов. 19.06.2005. 20 депутатов. 79,1 тыс.
Горсовет депутатов. 10.10.2010. 20 депутатов. 83,6 тыс.
Горсовет депутатов. 03.08.2014. 20 депутатов. 91529 жителей
Горсовет депутатов. 08.09.2019. 25 депутатов. 106990 жителей
Из приведенных выше изменений в количестве депутатов не прослеживается никакой связи между их числом и количеством проживающих в городе.
Как обстоят дела с численностью депутатов в городских советах в городах мира? По большому счету существует несколько вариантов:
- так исторически сложилось. Иногда с огромным трудом производится корректировка
- пропорционально числу избирателей
Надо помнить, что число депутатов к числу избирателей не является надежным показателем качества демократии, поскольку в каждой стране существует своя система местной власти в терминах институциональной структуры, функций, ответственности и полномочий.
Yonkers (Йонкерс)
В статье «Волк и сто четыре тысячи овец» Реутов сравнивался с Йонкерсом — пригородом Нью-Йорка в деле пожаротушения. В Йонкерсе проживает около 200 тысяч человек (Реутов — 107 тысяч, но всё ещё впереди (ХАН и Андрей-25-процентов дозастроят Реутов)). Общая площадь Йонкерса 52,57 км2, земельного участка — 46,65 км2, водного — 5,92 км2. Реутов занимает чуть больше водной части Йонкерса — 8,89 км2.
Городской совет Йонкерса состоит из 7 человек, каждый избирается на 4 года. Весь город разбит на 6 одномандатных избирательных округов.
Члены Совета от округов 1, 3 и 5 в последний раз были избраны в 2015 году, и в 2019 году они будут снова избираться. Президент Совета, который избирается прямым голосованием по всему городу, и члены Совета округов 2, 4 и 6 были в последний раз избраны в 2017 и будут снова избираться на выборах в 2021 году.
Президент Совета выполняет еще функции городского омбудсмена.
В Йонкерсе члены городского совета работают не на общественных началах, за выполнение своих обязанностей они получают зарплату.
Зарплата с компенсациями Президента Совета Khader в 2018 года составила $78,716.59.
Реутову председатель совета депутатов Епифанов Сергей Мансурович обходится в сущие копейки — 1602053,57 рублей.
Лидер большинства в Совете Sabatino получает — $63,000.86
А строкой выше его в таблице зарплат (компенсаций), которые упорядочены в алфавитном порядке, находится офицер полиции Sabatello с $117,847.51, а ниже клерк IV Sabol с суммой $120,107.35, пожарный Ryan получает $134,833.74, капитан полиции Russo — $221,446.21, офицер полиции Salierno — $221,446.21
Член Совета Pineda получает $53,001.26, Williams $52,816.64, лидер меньшинства Breen — $62,962.41, Merante — $52,816.64, Rubbo — $52,816.64.
Всего расходы на городской совет, у его членов есть оплачиваемые помощники, в 2018 финансовом году составили $2,704,517. В городском бюджете публикуются по всем подразделениям полная расшифровка штата, в том числе сколько было запрошено, сколько было утверждено, члены какого профсоюза, видов расходов и т.д. В российских бюджетах городов всю эту информацию бесполезно искать.
Глядя на зарплаты депутатов Йонкерса, становится понятным, почему их число такое небольшое. Видимо с точки зрения налогоплательщиков лучше иметь высокооплачиваемого пожарного или купить необходимое оборудование, чем пару депутатов.
Швеция, Финляндия, Чехия и пр. выбрали вариант, при котором количество депутатов зависит от числа избирателей.
В Швеции в Законе о местной власти (The Local Government Act) в главе 5 чётко прописан алгоритм определения размера городского совета (Assemblies):
«Городской совет решает, как много членов совет будет иметь. Число должно быть установлено нечетным и не меньше, чем:
31 в муниципалитетах с 12000 и меньше резидентов, имеющих право голосовать, и в региональные (county) советы с 140000 и меньше резидентов, имеющих право голосовать,
41 в муниципалитетах с больше 12000 и до 24000 резидентов, имеющих право голосовать,
51 в муниципалитетах с больше 24000 и до 36000 резидентов, имеющих право голосовать, и в региональные (county) советы с больше 140000 и до 200000 резидентов, имеющих право голосовать,
61 в муниципалитетах с больше 36000 резидентов, имеющих право голосовать,
71 в муниципалитетах с больше 200000 резидентов, имеющих право голосовать»
В муниципалитете Стокгольм и в региональных советах с больше 300000 резидентов, имеющих право голосовать, число членов должно быть установлено не меньше 101.
По шведскому закону в Реутове должно было быть не меньше 61 депутата в городском совете.
Реутов 2019
Решением совета депутатов города Реутова от 17.04.2019 № 595/121 утверждена схема многомандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Совета депутатов городского округа Реутов
Пятимандатный избирательный округ №1
Число избирателей в избирательном округе — 13 906
Количество мандатов, замещаемых в избирательном округе — 5
Границы избирательного округа:
Реутовских ополченцев ул. д.2, д.4, д.6, д.8, д.10, д.14, д. 16;
Некрасова ул. д.2, д.4, д.6, д.10, д.12, д.14, д.16, д.17, д.18, д.19, д.20, д.22, д.24, д.26;
Садовый проезд д.1, д. 3, д. 3 к. 1, д.4, д.5, д.6;
Головашкина ул. д.5, д.8, д.10, д.12;
Победы ул. д.19, д.19а, д.19б, д.22, д.22 к.1, д.22 к.2, д.22 к.3, д.30;
Мира пр-кт д.12, д.37, д.39 д.43, д.45, д.47, д. 49, д.51, д.55, д.57;
Транспортный пер. д.10, д. 12, д.14;
Советская ул. д.4, д.4 к.1, д. 6, д.7, д. 8, д.9, д. 10, д.11, д.12, д. 13, д. 14, д 14 к.1, д.15, д.16, д.17, д.18, д. 19, д. 20, д.20а, д. 21, д.22, д.22 к.1, д.23, д.24, д.25, д.26, д.29, д.28, д.30, д. 31, д.33, д.35, д.37.
Пятимандатный избирательный округ №2
Число избирателей в избирательном округе — 13 955
Количество мандатов, замещаемых в избирательном округе — 5
Границы избирательного округа:
Гагарина ул. д.2, д.3, д.5а, д.6, д.7, д.9, д.10, д.11, д. 12, д.13, д.14, д.15, д.16, д.17, д.17а, д.18, д.19, д.22, д.23, д.24, д.25, д.26, д. 27, д.28, д.30, д.32, д.34, д.36, д. 38, д. 38 к.1, д. 40, д.42/10; Мира пр-кт д.2, д.3, д.4, д.5, д. 9, д.10, д.11, д.13, д.17, д.21, д.25/21, д.29, д.31, д.33;
Победы ул. д.2, д.2 к.1, д.10/1, д.11, д.12, д.14, д.15, д.15 к.1, д.17;
Парковая ул. д.6, д.8, д.8 к.1, д.8 к.2, д. 8 к.3;
Строителей ул. д.1, д. 3, д. 5, д.7, д. 9, д.11, д.13;
Лесная ул. д. 3, д.5, д.6, д.7, д.8, д.9, д. 10, д.11, д. 11 к. 1;
Ленина ул. д.16, д. 18, д.18а, д. 20, д. 22, д.21, д. 23, д. 24, д. 29, д.31, д.33, д.35, д.37;
Новая ул. д.7, д.9, д.9а, д.15, д.19, д.21;
Кирова ул. д.7;
Ашхабадская ул.33.
Пятимандатный избирательный округ №3
Число избирателей в избирательном округе — 13 703
Количество мандатов, замещаемых в избирательном округе — 5
Границы избирательного округа:
Комсомольская ул. д.1, д.3, д.3а, д.4, д.5, д.5а, д.6, д. 7, д.9, д.10, д. 10 к.1, д.11, д.12 д.13, д.14, д.18/2, д.21, д. 23, д.22, д.25, д.26, д.27, д.28, д.30, д. 32;
Дзержинского ул. д.1, д.2, д.2 к.4, д.3, д.3 к.2, д.4, д.4 к.2, д. 4 к. 3, д. 5 к.2, д.6/2, д.7, д.8, д.9;
Войтовича ул. д.2, д.3, д.4, д.6;
Калинина ул. д.3, д.8, д.10, д. 12, д.14, д.20, д.22, д.24;
Новогиреевская ул. д.6, д.7, д.8, д.9, д.10;
Ленина ул. д.2, д.3, д.4, д.8, 8А, д.10, д.12, д.14, д. 15, д. 17а, д.19/10;
Новая ул. д.2, д.4, д.6, д.6а, д.8, д.10, д.14 к.1, д.14 к.3, д.18;
Ашхабадская ул. д.1, д.19б, д. 21, д.23, д.25, д.27, д.27 к.1, д.27 к.2, д.27 к.3;
Кирова ул. д. 7 к.1, д.9;
Октября ул. д. 3, д.5;
Юбилейный пр-кт д.11, д.13.
Пятимандатный избирательный округ №4
Число избирателей в избирательном округе — 13 522
Количество мандатов, замещаемых в избирательном округе — 5
Границы избирательного округа:
Молодежная ул. д.1, д. 2, д.4, д.5, д.6;
Октября ул. д.1, д.2, д.6, д.8;
Юбилейный пр-т д.1, д.2, д.2 к.1, д.3, д.4, д.5, д.6, д.7, д.8, д.9, д.10, д.12, д.14, д.15, д.16, д. 17;
Носовихинское шоссе д.3, д.6, д.8, д.11;
Южная ул. д. 2, д.9, д.10, д.11, д.13, д.15, д.19;
Котовского ул. д.4, д. 4 к.1, д.6, д.12;
Пятимандатный избирательный округ №5
Число избирателей в избирательном округе — 13 429
Количество мандатов, замещаемых в избирательном округе — 5
Границы избирательного округа:
Носовихинское шоссе д.14, д.15, д.16, д. 17, д.18, д. 19, д. 20, д. 21, д.22, д.23, д.25, д.27, д. 37, д. 62;
Юбилейный пр-т д. 24/7, д. 26, д. 30/2, д.32/1, д.33, д.34, д.31, д.36, д.37, д. 38, д.39, д.40, д.41, д.42, д. 44, д.47, д.48, д.49, д.51, д.52, д.53, д.54, д.55, д.56, д.58, д.59, д.60, д.61, д.63, д.66, д. 67, д.68, д. 69, д.72, д.78;
Октября ул. д.18, д.20, д.22, д.24, д.28, д.30, д.38, д.42, д.44, д.48, д. 52;
Котовского ул. д. 3, д. 5, д.7, д.8, д.9, д.11;
ул. имени академика В.Н.Челомея д.7, д.9;
